研究领域(方向)

网络社会治理、信息安全发、民商法。

个人及工作简历

1978年考入西安交通大学软件专业，毕业后留校。1986年考入西安交通大学经济法专业，获法学硕士学位，毕业后在西安交通大学技术经济法律研究中心从事法学教学科研工作。随后到西安交通大学法学系任教，任知识产权与经济法研究中心副主任。2008年西安交通大学成立法学院，任法学院教授。2008年12月，西安交通大学批准组建国内首个专门从事信息安全法律研究的学术机构——西安交通大学信息安全法律研究中心(http://www.infseclaw.net/)，被任命为中心主任。2009年3月国内首个信息安全法领域的学会研究机构——陕西信息安全法学研究会成立，当选会长，掀开了从西部到全国领域的信息安全法学研究新的篇章。2009年4月，受聘西安交通大学博士生导师。

兼任中国网络空间安全协会副理事长，中国网络空间安全协会网络空间安全法律与公共政策专业委员会主任，中国法学会网络与信息法学研究会副会长，国家密码管理局密码法立法顾问，国家工业信息安全专家咨询委员会委员，陕西省法学会信息安全法学研究会会长。2016年获评首届网络空间战略论坛年度人物，入选2017年陕西省哲学社会科学领军人才。

自1997年起，先后主持公安部、中央网信办、国信办、教育部、司法部、中国工程院、国家密码管理局及“863”、国家242信息安全计划、国家社科基金重大和一般项目等四十余项国家级和省部级课题。

科研项目

1.国家社科基金重大项目：网络社会治理创新研究(15ZDA047)，2015.8-2017.7，80万;

2.国家社科基金面上项目：我国网络安全立法研究(15BFX050)，2015.5-2017.12，20万;

3.中央网信办项目：网络技术法律前沿问题研究，2018.3-2019.3,25万;

4.国家密码管理局项目：《密码法》立法相关问题研究(国密局字[2015]257号)，2015.1-2016.06，30万;

5.公安部第三研究所：关键信息基础设施保护立法研究，2014.3-2014.9，8万;

6.阿里巴巴集团：云计算平台责任问题研究，2018.4-2018.12,30万;

7.苹果公司项目(两期)：网络安全法相关问题研究，2017.1-2017.6;55万;

8.英特尔公司项目：《网络安全法》相关实施细则的研判及其对跨国公司的影响分析，2017.1-2017.12,20万;

9.微软(中国)有限公司：基于可信供应链的关键基础设施保护政策法律研究，2012.1-2012.6，10万;

10.公安部第三研究所：基于风险控制的互联网关键基础设施保护法律研究，2013.7-2016.6，5万;

11.商业软件联盟：中国信息安全政策形势分析研究，2013.3-，14.74万;

12.微软(中国)：大数据时代的信息安全法律政策，2013.11-2014.11，18万;

13.国家社科重大项目：国家网络空间安全法律保障机制研究(13&ZD181)，2013.11-2018.12，80万(子项主持);

14.微软(中国)：关键信息基础设施软件供应链的政策法律研究，2012.6-2013.3，19万;

15.国家密码局项目：商密立法中的密钥管理机制研究(国密局字[2013]357号)，2013.7-2014.8，15万;

16.电信十所：欧美合法拦截信息安全产品技术标准及法律发展趋势研究，2012.7-2012.11，10万;13.华为技术有限公司：欧美及新加坡云计算法规遵从研究，2012.3-2013.3，19.4万;

17.国家社科重大项目：生物技术及其产业发展的法律保障机制研究(11&ZD170)，2011.11-2016.12，80万(子项主持);

18.Intel(中国)有限公司：中国云计算发展之隐私与安全法规遵从研究，2011.7-2012.8，17.5万;

19.微软(中国)有限公司：全球治理框架下的中国信息安全法律战略改革研究，2011.1-2011.11，23万;

20.华为技术有限公司：英国电信安全法规遵从研究，2010.9-2011.3，19.6万;

21.陕西省社科界重点研究项目：网络群生态态势与舆情综合治理对策研究(2010ZH002)，2010.5-2011.11，4万;

22.公安部第三研究所：网络实名管理的法律机制研究，2010.6-2012.12，5万;

23.国家社科西部项目：网络安全监控法律对策研究(10XFX009)，2010.6-2012.12，12万。

学术及科研成果、专利、论文

著作：

1.网络安全法律遵从(主编)，电子工业出版社，2018.2

2.《中华人民共和国网络安全法》适用指南(主编)，法制出版社，2017.11

3.马民虎、果园：网络通信监控法律制度研究，法律出版社，2013.12

4.马民虎、果园、方婷：网络通信监控法律与技术标准导读，法律出版社，2013.12

5.周敏，马民虎：网络社区的建设与管理，陕西出版集团，2012.12

6.欧盟信息安全法律框架(总翻译)，法律出版社，2009.1

7.信息安全法制工程(三卷本)，陕西科技出版社，2007.9

8.互联网信息内容安全管理教程，公安大学出版社，2007.1

9.商法学(副主编), 西安交通大学出版社，2004

10.信息法(参编)，电子工业出版社，2004

11.信息安全法研究(主编),陕西人民出版社,2004

12.互联网安全法(编著)，西安交通大学出版社，2003

13.开放源代码软件及许可证法律问题和对策研究(课题组成员)，知识产权出版社，2004.

期刊论文：

1.等级保护与关键信息基础设施保护的竞合及解决路径，西安交通大学学报(社会科学版),2017.4

2.新时代网络社会治理创新的法制议题，信息安全研究，2017.12

3.网络空间立法进程中具有里程碑意义的重要法律,西部法制报,2017年6月;

4.安全漏洞发现的合法性边界:授权模式下的行为要素框架,西安交通大学学报(社会科学版),2017.2;

5.紧急状态下我国通信协助执法的困境与规制，兰州学刊，2016.10

6.“互联网+”时代关键基础设施信息安全法律保护研究，西北大学学报(哲学社会科学版)，2016.09

7.网络安全立法专题概要，信息安全研究，2016.09

8.《网络安全法》与国家网络安全审查制度的塑造，网络空间战略论坛，2016.06

9.美国网络安全信息共享机制及对我国的启示，情报杂志(CSSCI)，2016.3

10.威胁态势感知视域下国家网络安全审查法律制度的塑造，西安交通大学学报(社会科学版)(CSSCI)，2016.2

11.自解密义务的法律困惑及其本土适用，苏州大学学报(哲学社会科学版)(CSSCI)，2016.1

12.基于网络审查的搜索引擎服务商信息过滤义务，人文杂志(CSSCI)，2015.9

13.国家网络空间法制化迈出实质性步伐,中国信息安全，2015.08

14.国家网络安全审查制度的法律困惑与中国策略，云南师范大学学报(哲学社会科学版)(CSSCI)，2015.5

15.搜索引擎恶意屏蔽行为的反垄断法规制，云南师范大学学报(哲学社会科学版)(CSSCI)，2015.3

16.信息安全与网络社会法律治理：空间、战略、权利、能力，西安交通大学学报(社会科学版)(CSSCI)，2015.2

17.国家网络空间“法治路线图”需处理好的五大矛盾，中国信息安全，2014.10

18.网络与信息安全法的定位，中国信息安全，2014.9

19.技术中立:政府IT采购中信息安全审查的法律理性——兼评美国《2013年合并与持续拨款法案》第516条款，河北法学(CSSCI)，2014.8

20.IT供应链安全：国家安全审查的范围和中国应对，苏州大学学报(哲学社会科学版)(CSSCI)，2014.1

21.搜索引擎机器人抓取行为的合法性剖析，西安交通大学学报(社会科学版)(CSSCI)，2013.5

22.欧美网络电话监听的法律规制分析，信息网络安全，2011.8

获奖及成果采纳

1.“商密立法中的密钥管理机制研究"项目获党政密码科学技术进步奖，省部级，三等，2016年11月;

2.著作《网络通信监控法律制度研究》、《网络通信监控法律与技术标准导读》系列书籍相关研究成果被人大在《反恐法》立法以及《网络安全法》立法中所采纳(2016年5月及2017年4月证明文件);

3.主持的国密局项目"商密立法中的密钥管理机制研究"，其成果已被国家密码管理局采纳、报送国家有关部门和领导参阅，对研究制定商用密码管理政策法规发挥了重要的支持和参考作用，2016年5月;

4.“密码法立法相关问题研究”项目相关成果成已作密码要情报送中央有关领导和部门，2016年2月;

5.“网络安全法(草案)的修改完善应贯彻网络安全态势感知理念”报告被全国人大在《网络安全法》立法中予以采纳，2017年4月;

6.成果要报——《网络安全立法应贯彻网络安全态势感知理念》(作为中国法学会2016年第19期要报上报中央有关部门)，2016年7月。